新一轮科技革命与产业变革催生产业新变化,新兴产业已成为推动经济社会高质量发展的重要引擎,国家“十五五”规划纲要将培育壮大新兴产业和未来产业置于建设现代化产业体系的战略高度,明确提出“培育壮大新兴产业和未来产业”与优化提升传统产业、促进服务业优质高效发展、构建现代化基础设施体系共同作为建设现代化产业体系的重要任务,体现科技创新和产业升级的重要性紧迫性。近年来,宁夏聚焦于培育新兴产业,“十五五”规划聚集培育信息技术、新能源、新材料、低空经济等战略性新兴产业,新兴产业已成为推动全区现代化产业体系构建和经济社会转型升级的重要抓手。
宁夏拥有发展特色型新兴产业的基础条件。宁夏区位相对便利、资源能源丰富、气候条件独特、产业特色鲜明、市场化程度较高,具备培育发展特色型新兴产业的基础条件。能源保供基础条件扎实。宁夏平原是重要的产粮基地,是牛奶、羊肉、玉米等重要物资的调出地区。拥有丰富的煤炭、石油、风光等资源,西气东送、西电东输、西煤东运均经过宁夏,是重要的能源保供基地,作为国家首个清洁能源综合示范区,是国家“十五五”规划确定的清洁能源基地之一,宁夏电力外送率超过50%,绿电外送率超过30%,有助于布局培育新能源产业。
特色产业优势进一步彰显。全区产业持续推动工业园区化、服务业城市化布局,重点产业和特色产业持续推动建链延链补链强链,新型工业聚力转型,初步形成了一批特色优势产业链和集群,现代化工、清洁能源、新型材料、数字信息、特色农业等特色优势产业初步形成规模,新兴产业占比不断提高。工业呈现出新兴产业加速布局、传统产业绿色转型、重点产业特色聚焦的发展态势。
宁夏市场化程度进一步提升。经营主体活跃度是衡量市场化程度的重要指标,得益于行政审批改革、重点产业部署,通道劣势改善、城市化基础提升等因素,近几年宁夏经营主体量质齐升。经营主体总量、年净增量、登记专利数均保持稳步增加。总体来看,宁夏培育新兴产业的政策引导力度、市场潜力、创新生态等稳步提升,同时,新兴产业发展的上下游产业支撑不强,产业链整合不足,资源利用效率低,产业规模效应有待提高。
因地制宜推进新兴产业发展。全面实施“五大战略”,大力发展“十个重点产业”,突出抓好“六个产业集群”,加快培育新兴产业。围绕特色资源重点产业创新培育新兴产业。把握新技术、新模式、新需求,依托特色优势产业布局新兴产业。依托能源优势和大数据产业发展数据中心、数据传输、数据处理、数据资产交易、云计算、人工智能等全产业链等,构建能源—电力—算力—数字产业链条。依托新型材料产业基础,培育发展生产片式元器件、频率器件、电子真空器件、光电子器件、电阻电容电感元件等电子元器件,布局发展光伏玻璃、硅基材料和低碳材料等。
优化创新生态系统培育新兴产业。积极选择技术路线、设计市场机制、创新政策工具,持续推动体制机制、投入方式、成果认定等领域创新,构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”的全过程创新生态链。坚持清洁能源“风光氢储火”多能互补式推进,构建含风能、太阳能、绿氢、储能以及调峰火电的多元能源供应体系和清洁能源可持续开发模式,突出推进利用储能(包括物理抽水储能、化学储能、氢储能等)和可调节电源(如火电调峰等)平抑风光发电的间歇性和波动性挑战的关键举措,保持电力供应稳定,扩大清洁能源供应比例,提高清洁能源使用效率,激励了清洁能源持续开发。
坚持区域协调因地制宜培育新兴产业。服务国家区域协调发展战略,对接东部产业备份与技术输出,联动打造国家(宁夏)重点产业安全备份基地。坚持创新创业行动,鼓励开创新领域、新赛道、新市场,实施产业创新工程,引入风险投资和金融工具,建立完善的风险管理机制,为新兴产业的发展提供资金支持。系统性地开展产业链招商,吸引上下游配套企业集聚,促进战略性新兴产业融合集群发展,提升新兴产业竞争力。



