银川市司法局

近年来，银川市司法行政机关以打造“塞上枫桥”品牌为抓手，扎实推进调解工作高质量发展。2019年以来，全市人民调解组织累计开展矛盾纠纷排查14万余次，调处各类纠纷4万余件，调处成功率保持在97%以上，全市信访总量、治安案件分别下降22.7%、27.6%。

聚焦网络体系建设，实现调解服务“全覆盖”。在镇街、村居调委会全覆盖的基础上，建成调解组织887个。推选3121名村（社区）工作者、网格员、楼栋长担任调解员，嵌入“乡镇（街道）-社区（村）-小区-楼栋”四级治理链条。聘请86名行业专家、人大代表、政协委员为特邀调解员，让解纷力量更充沛、多元。在市民大厅、社区等场所建立“云姐聊天室”“罐罐茶”调解室等品牌调解室22个。创设“望闻问切”“调解五步法”等解纷模式，建立依靠群众解决群众身边问题的工作格局。

聚焦化解领域延展，推动调解服务“全方位”。推动市、县两级成立民营企业商事调解中心，切实将商事纠纷引入调解轨道。设立“一带一路”国际商事调解中心银川调解室，受托调解197件商事纠纷，积极营造法治化营商环境。成立全区首家“新业态新就业群体法律服务工作站”，针对快递、外卖“小哥”等新就业形态的工作特点，完善“线上+线下”调解模式，最大限度满足新就业群体法律需求。一体推进市、县两级行政争议协调化解中心建设，有效整合人民调解员、法官、律师等力量，实现行政争议“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。今年以来，市本级行政争议协调化解中心化解率达47.06%。

聚焦联调联动机制，凝聚调解服务“联动力”。与市退役军人事务局联合设立县、乡、村三级退役军人事务调解组织，为退役军人提供定制服务。在公安派出所、警务室设立人民调解组织，推进人民调解与治安调解双向联动。推动在法院、法庭设立人民调解室，建立诉前委派、司法确认等工作机制。在10家律师事务所、市县两级法院建立律师调解室，选聘135名律师担任调解员，通过“微法院”等平台参与调解工作，今年以来共参与矛盾纠纷化解5424件。