本报讯 (通讯员 拓明娟) 近日,中卫市中级人民法院正式出台《关于将调解贯穿诉讼全过程的工作指引》与《关于在立案、审判、执行全过程加强释法说理工作的指引》,系统构建覆盖诉讼全流程的调解工作机制与释法说理体系。这是深化司法体制改革、推进司法公开、提升审判质效的又一重要举措,旨在推动矛盾纠纷实质性化解,增强人民群众司法获得感。
《全过程调解工作指引》确立“调解优先、调判结合、贯穿始终”原则,将调解深度融入立案、审判、执行各环节。立案阶段加强引导分流,审判阶段将调解作为重要审理方式,今年以来通过先行调解、庭审中调解成功化解纠纷8537件,占一审民事案件44.97%。执行阶段积极推动和解,促成执行和解案件1257件。指引还强化了立案、审判、执行部门的衔接协作,深化与人民调解、行政调解、行业调解等组织的诉调对接,构建起高效便捷的多元解纷网络。
《全过程释法说理工作指引》以提升司法透明度和裁判可接受性为目标,要求将释法说理贯穿诉讼全过程。立案阶段,工作人员须清晰告知诉讼风险、解释程序规定,累计提供标准化诉讼指导1.1万余人次。审判过程中,法官在庭审及文书制作中强化说理,采用通俗易懂的方式阐释法理。判后答疑环节,形成合议庭成员与分管领导协同说理机制,积极开展判后答疑。通过全程、多层、互动的说理,有效消解当事人疑虑,上诉率、申诉申请再审率同比分别下降5.01和1.26个百分点,案-访比大幅下降,司法公信力和社会认同度显著增强。
据中卫中院相关负责人介绍,两份指引相辅相成,共同服务于“案结事了、定分止争”的价值追求。全过程调解注重情、理、法融合,寻求利益平衡,力促矛盾实质化解;全过程释法说理聚焦消除法律疑惑,增强司法信任,从源头上减少衍生案件。二者协同发力,推动民事调解撤诉率稳步提升至60.98%,执行到位率提高1.66个百分点,实现了化解矛盾、普及法律、稳定社会的综合效益。今后,该院将持续推动两项工作指引常态化、机制化运行,定期评估实施效果,及时总结推广经验,不断优化诉讼服务、深化审判机制创新,为人民群众提供更加公正、高效、便民的司法服务,为推动区域社会治理现代化贡献更多司法智慧和力量。

