1994年，我国成为全功能接入国际互联网的第77个成员，开启了互联网时代。进入新世纪后，党中央加强对互联网的领导，提出了“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的基本方针，我国互联网得到快速发展、广泛普及。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央主动顺应信息革命时代潮流，高度重视，统筹推进网络安全和信息化工作，探索走出了一条中国特色治网之道。

谁掌握了互联网，谁就把握住了时代主动权

互联网是我们这个时代最具发展活力的领域。互联网快速发展，给人类生产生活带来深刻变化，也给人类社会带来一系列新机遇新挑战。习近平总书记指出：“互联网发展给生产力和生产关系带来的变革是前所未有的，给世界政治经济格局带来的深刻调整是前所未有的，给国家主权和国家安全带来的冲击是前所未有的，给不同文化和价值观念交流交融交锋产生的影响也是前所未有的。”世界主要国家都把互联网作为经济发展、技术创新的重点，把互联网作为谋求竞争新优势的战略方向，一场新的全方位综合国力竞争正在全球展开。能不能适应和引领互联网发展，成为决定大国兴衰的一个关键。一定程度上可以说，得网络者得天下。

信息化为我国抢占新一轮发展制高点、构筑国家竞争新优势提供了有利契机，为中华民族带来了千载难逢的机遇。我们必须牢牢抓住信息化发展的历史机遇，不能有任何迟疑，不能有任何懈怠，不能失之交臂，不能犯历史性错误。这就是我们这一代人的历史责任，是我们对中华民族的责任，是对前人的责任，也是对后人的责任。

过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关

党的十八大以来，我国网信事业从夯基垒台到积厚成势、从发展起步到不断壮大，正从网络大国向网络强国阔步迈进。在看到成绩的同时，也要清醒认识到，与建设网络强国战略目标和世界先进水平相比，与党中央的要求和人民群众的期待相比，我们还有许多问题和不足，信息化对治国理政也带来一系列风险挑战。从意识形态看，境内外敌对势力利用互联网加紧对我国进行渗透、颠覆、破坏，网络意识形态斗争形势严峻复杂，各类社会风险向网络空间传导趋势明显。从网络安全看，关系国计民生的关键基础设施网络安全问题突出，各类网络违法犯罪活动时有发生。从技术方面看，核心技术受制于人的局面尚未改变，互联网新技术新应用不断带来风险挑战。从国家治理看，信息化带来生产生活方式深刻变化，就业结构和利益结构深刻调整，其中的风险不可小觑。从国际治理看，全球互联网治理规则不健全、秩序不合理等问题突出，我国网络空间国际话语权和影响力有待进一步提升。习近平总书记指出：没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化，网络安全和信息化事关党的长期执政，事关国家长治久安，事关经济社会发展和人民群众福祉，过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。

立足百年大党新起点，接力百年奋斗新征程

当前，与党和国家事业发展同步，网络强国建设也在实现第二个百年奋斗目标的新征程中进入了新的发展阶段。立足新起点，接力新征程，网络安全和信息化工作肩负着重要使命，正向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、数字经济全面发展、网络安全保障有力、网络攻防实力均衡的方向不断前进，最终要达到技术先进、产业发达、攻防兼备、制网权尽在掌握、网络安全坚不可摧的目标。

加强网络内容建设与管理。人在哪儿，宣传思想工作的重点就在哪儿，网络空间已经成为人们生产生活的新空间，那就也应该成为我们党凝聚共识的新空间。必须高度重视网络内容建设与管理工作，坚持守正创新、举旗亮剑、强基固本、正本清源，加强网上宣传引导，做大做强主流思想舆论，打赢网络意识形态斗争，牢牢掌握网络意识形态工作领导权，不断巩固网络意识形态领域向上向善向好的态势，唱响主旋律，壮大正能量，提振精气神，在网络空间凝聚起亿万网民团结奋进的强大力量。

全方位提高网络综合治理能力。网信工作涉及众多领域，加强统筹协调、实施综合治理是管网治网的治本之策。加强网络综合治理，必须坚持和加强党的领导，把党的领导贯穿网络综合治理工作的全过程和各环节，认真落实网络意识形态工作责任制，扎实推进网络综合治理体系建设，健全完善综合治网工作格局。网上信息管理，网站应负主体责任，政府行政管理部门要加强监管，决不能让互联网成为传播有害信息、造谣生事的平台；要加强互联网行业的自律，调动网民积极性，动员各方面力量参与治理。

筑牢国家网络安全屏障。要树立正确的网络安全观，坚持网络安全为人民、网络安全靠人民，保障个人信息安全，维护公民在网络空间的合法权益。要全面加强网络安全保障体系和能力建设，加强关键信息基础设施安全防护，加强网络安全态势感知和应急处置，提高网络安全事件应急指挥和响应处置能力。加快完善和积极运用网络安全审查，运用法律武器维护重要信息技术和服务安全。加强数据安全管理，保障个人信息安全。要坚持网络安全教育、技术、产业融合发展，形成人才培养、技术创新、产业发展的良性生态。

确保互联网在法治轨道上健康运行。推进依法治网是全面依法治国方略和网络强国战略的重要结合点。国无法不治，网无法不兴。要围绕党和国家重大部署，聚焦管网治网的空白点薄弱点，聚焦人民群众反映强烈的突出问题，聚焦数字经济、人工智能、大数据等新技术新应用带来的安全挑战，强化重点问题研究，及时出台相关法规制度，做到网信事业发展到哪里、法律制度建设跟进到哪里。要依法加强网络社会管理，加强网络新技术新应用的管理，确保互联网可管可控。要加强网络普法宣传教育，教育引导广大网民遵守互联网秩序，依法上网、文明上网。

（执笔：吕月静）