近年来,数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。宁夏要抢抓历史机遇,充分发挥区位、气候、电力等优势,加快推动我区数字信息产业高质量发展。
提质增效,培育数字信息产业生态。大数据产业是数字信息产业的核心产业,也是引领数字经济高质量发展的基础产业。“东数西算”是宁夏数字信息产业发展的重大机遇,也是实现全区高质量发展、扎实推动建设美丽新宁夏的重要突破口。作为全国八大算力网络枢纽节点之一,我区不仅要保持算力的“数量”优势,更要在算力服务的“质量”上持续发力。国家“北斗”导航位置服务数据中心是“北斗”导航系统应用发展的重大项目,依托“北斗”卫星导航系统资源,汇聚和管理全国导航及位置服务全要素信息数据资源,是辅助政府及行业决策、服务社会公益的基础平台。要充分依托国家“北斗”导航位置服务数据宁夏分中心的优势,在提质增效上下功夫,持续释放我区数字信息产业高质量发展的强大活力。
强化招商,延长数字信息产业链条。我区现有的大数据产业以数据备份、存储为主,缺少芯片、服务器、通信设备等数据中心上游产品制造。为此,一方面,要加速产业转型升级,向算力服务、AI智算等方向拓展。要不断强化招商,引进企业入驻,加快培育链主企业,重点扶持一批具备算力、软件、智能制造三位一体的链主企业,促进数字信息产业链向高端延伸。要打通数字经济全产业链条,继续投入力量,发展云计算、算力服务、大模型等价值链高端业态。另一方面,针对数字信息产业链条不完整和产业链上游设备制造企业落地少的问题,要持续促进产业数字化转型,积极打造企业级工业互联网平台,逐步形成一系列新场景、新模式、新业态,加强对“5G+工业互联网”项目、新能源汽车、智慧城市等领域的持续投入,最终实现从工业“制造”到工业“智造”的产业升级。
深化区域合作,激发数字信息产业区位优势。作为全国“东数西算”工程构建国家算力网络体系的重点省区,宁夏具备发展数字信息产业的地理区位优势。接下来,既要进一步加强与广东、浙江、上海等东部地区的数字信息产业市场、技术、资金等方面互惠合作,也要加强同甘肃、内蒙古等周边省份的合作,避免因抢占电价资源而出现恶性竞争的同时,增加与周边省份实现协同发展的强度,实现产业“集群效应”。从区内范围看,银川市有首府优势、中卫市有算力优势,需要加速构建“前店后厂”双城合作关系,银川市在招商引资上下功夫,中卫市侧重于算力提升和平台搭建。另外,还应积极发挥“中国—阿拉伯国家博览会”的平台优势,积极推动“一带一路”数字经济合作向纵深发展,与其他国家构建全方位、复合型的数字互联互通伙伴关系。
科学谋划,健全数字信息产业规划体系。自治区党委政府高度重视数字信息产业高质量发展。自治区第十三次党代会提出,大力实施数字赋能计划,将数字信息产业列入我区“六新”产业重点打造,将“东数西算”工程列入重大项目重点推进。从国家顶层设计到区内具体实施,我区的“东数西算”数字信息产业正逐步嵌入国家数字经济高质量发展之中。下一步,要确保我区出台的《关于促进大数据产业发展应用的实施意见》《全国一体化算力网络国家枢纽节点宁夏枢纽建设方案》《数字宁夏“1244+N”行动计划实施方案》以及《关于印发促进人工智能创新发展政策措施的通知》等一系列政策文件有效落地实施。政策实施应当“久久为功”,才能为数字信息产业发展持续提供强有力的政策保障。
培育人才,提升服务数字信息产业能力。要不断加强校企合作,依托宁夏大学、北方民族大学等高等院校的计算机学科专业,举办人工智能、AI智算等培训班,组织校企对接,不断培育应用型人才。加大人才振兴的政策支持力度,加大高层次计算机技术人才的引进,人才引进政策可逐渐适度向硕士毕业生倾斜。同时,还需加强对数字信息产业服务队伍的建设,培育区内重点企业的高技能人才,持续实施自治区英才赋能工程。定期举办“数字宁夏建设能力提升研修班”,努力打造工业互联网、政务、“互联网+医疗健康”等数字宁夏建设的主力军。制定人才奖励办法,组织融资对接,引入产业投资基金公司,全面提升人才和资金保障能力。
(执笔:王玉强)