“旅游业从小到大、由弱渐强，日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。”日前，习近平总书记对新时代新征程着力完善现代旅游业体系、加快建设旅游强国提出新要求、作出新部署，为推动旅游业高质量发展行稳致远提供了根本遵循。宁夏要深刻领会习近平总书记关于旅游发展的一系列重要论述，抢抓重要战略机遇，推动我区旅游业高质量发展，让“神奇宁夏·星星故乡”品牌不断走心走实，擦亮叫响。
着力完善现代旅游业体系，是全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的应有要义。现代旅游业体系体现了大旅游、深度游、一业兴百业旺、多行业广覆盖、以文塑旅、以旅彰文等现代化观及系统思维。完善现代旅游业体系，是高质量发展的主动选择，是全面建设社会主义现代化国家的生动彰显。完善现代旅游业体系的过程就是不断满足人民日益增长的美好生活需要及创造高品质生活的过程，是紧紧抓住新质生产力发展的重大机遇，发展高质业态的过程，是进一步加强对外交流合作、讲好中国故事、展示大国风范的过程，旅游业作为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业，其高质量发展必将推动中国式现代化开辟新境界。着力完善现代旅游业体系，是建设中华民族现代文明的重要途径。旅游既是文化习得方式，也是文化生产方式、文化传播交流方式，无论是旅游过程中所展现出的对中华优秀传统文化的传承与发展，还是通过创新体制机制所推动的文旅产品、旅游业态、服务方式等的创新提升，抑或是在坚持生态优先、科学利用中增强现代旅游的生态文明意识等，都对创造中华民族现代文明具有独特价值。着力完善现代旅游业体系，是讲好宁夏故事、塑造宁夏形象的关键杠杆。宁夏文旅资源丰富、特色鲜明，是全国第一批全域旅游示范区，但一定程度上也存在着旅游产业层次水平不高、融合机制不顺、发展特色不多、宣传营销缺乏多样性等问题。完善现代旅游业体系，能有效适应旅游发展新趋势和游客需求新变化，推出文化和旅游的亮点、燃点、爆点，用更多文化旅游品牌吸引国内外游客关注宁夏、走进宁夏、爱上宁夏，推动宁夏文旅更加深入人心。
坚持“三个原则” ，以创新驱动新时代旅游业发展。习近平总书记强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持守正创新、提质增效、融合发展。这是走独具特色的中国旅游发展之路、推动旅游业高质量发展行稳致远的根本原则。要坚持守正创新。关键要以习近平文化思想为引领，守护绿水青山、历史文化和优质服务，开动脑筋、大胆求变，实现旅游业态、产品和服务的全面升级，特别对文旅产业人才、资金、技术、数据、产业、市场等创新活动涉及的各类生产要素要重新认识，优化创新要素配置的质量、模式和结构，提升创新要素配置效率，创造最大限度的经济效益，推动旅游业实现社会效益和经济效益有机统一。要坚持提质增效。要加快推进旅游业供给侧结构性改革，把高质量发展贯穿于旅游业的各环节、全过程；加大优质旅游产品供给力度，激发各类旅游市场主体活力，推动“旅游+”和“+旅游”，形成多产业融合发展新局面；要提升旅游企业的经济效益，保证可持续地提供更多特色化、多层次旅游产品。要坚持融合发展。要加强文化和旅游跨界融合、业态融合、产品融合、市场融合、服务融合、交流融合，延伸产业链、创造新价值、催生新业态。
科学统筹“五对关系”，推动旅游业高质量发展。习近平总书记关于统筹“五对关系”的重要论断高屋建瓴、内涵丰富，深刻回答了新时代如何推动旅游业高质量发展、建设旅游强国的重大时代命题。统筹政府与市场。要注重推进培育、引进与发展具有强大实力与竞争力的市场主体，通过建立竞争有序的旅游市场体系，发挥好市场的供求、价格以及竞争等机制作用；同时，通过政府的有效支撑，明确旅游业发展的任务路径，弥补市场失灵，打通机制体制的堵点难点。统筹供给与需求。要体现在产品和服务必须匹配市场的高度细分需求，推进需求侧管理，改善旅游消费体验，做强做优做大国内旅游市场，推动旅游消费提质扩容，更好满足人民群众多层次、多样化需求。统筹保护与开发。要坚持绿水青山就是金山银山理念，通过发展旅游业促进人与自然和谐共生，稳步推进国家文化公园、国家公园建设，打造人文资源和自然资源保护利用高地；同时，要推进优质文化旅游资源一体化开发，科学规划、开发文化旅游产品和商品。统筹国内与国际。要立足中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，在危机中育新机，于变局中开新局，加强形势分析和政策储备，统筹国内国际两个市场，稳步发展出境旅游，持续推进旅游交流合作。统筹发展与安全。要在推动旅游业高质量发展的同时，把安全管理贯穿旅游业发展各领域全过程，推动构建旅游安全保障体系，强化预防、预警、救援、善后机制，健全突发事件应对机制，强化旅游企业特种设备运行安全、食品安全等主体责任。
结合宁夏特色，持续点亮“星星的故乡”。宁夏文旅资源得天独厚，被誉为“中国旅游的微缩盆景”。要以高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，坚持系统观念，着力推动文化和旅游深度融合，努力实现旅游业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要聚焦“一核两带三片区”发展格局，坚持以文塑旅、以旅彰文，高水平建设国家全域旅游示范区。要以创建全域旅游示范区为载体，打响黄河文化、星星的故乡、酒庄休闲、红色主题、动感体验、长城遗址等特色文化旅游品牌，打造大西北旅游目的地、中转站和国际旅游目的地。加快文化旅游产业深度融合，推动生态旅游、乡村旅游、红色旅游、研学旅行、康养旅游、休闲度假等新业态发展，打造具有国际影响力的黄河文化旅游带。要深入挖掘黄河文化和红色文化内涵，加快建设长城、长征、黄河国家文化公园，打造黄河文化重要地标。培育科技型、创新型文化产业园区（基地），支持发展文创设计、演艺娱乐、影视动漫、数字展馆等新业态，传承发展非物质文化遗产，创建国家级文化产业示范区。要以中卫大漠黄河（沙坡头）景区被确定为国家级旅游度假区为契机，进一步推动宁夏沙漠旅游，绘就宁夏“一半是繁华、一半是沙漠”的奇观。要借力发力，借助近期电视剧《星星的故乡》的热播及观众对中国葡萄酒持续加深的关注度，进一步加强对贺兰山东麓及宁夏大地的宣传，推进宁夏故事和宁夏声音的特色表达、向远传播、久久留香，让星星的故乡星空永远闪耀。
（执笔：李园）
