自治区党委十三届八次全会指出，构建体现宁夏优势、具有较强竞争力的现代化产业体系。要建立现代化产业体系，产业升级和产业转移是不可回避的重要任务。从时间维度讲，宁夏作为一个欠发达西部省区，成功实现产业转移发展对接的逻辑是什么？从空间维度看，宁夏产业升级和产业转移在国内大循环和国内国际双循环中应该坚持什么样的布局定位？在进一步全面深化改革大潮中，统筹推进产业升级和产业转移对于如期建成美丽新宁夏至关重要。

顺应全球产业链供应链重构的时代趋势，统筹推进产业升级和产业转移。产业升级和产业转移本质上是产业循环，宁夏地区统筹推进产业升级和产业转移，一方面应客观分析，不断顺应全球化时代的中国与世界的经济发展规律，积极参与国际市场产业分工和国内统一大市场建构；另一方面要积极作为，主动提升产业链供应链现代化水平，不断建立符合新发展理念的产业转移承接协作机制。其一，加强资源管理、高效开发、集约利用。宁夏要走特色化、差异化的产业发展路子，树立围棋思维，在中国和世界范围内积极推动优势资源向优势产业、优势区域集聚。其二，内连外通、以心相交、以文会友。立足自身区位优势，连接欧亚，向东连通海上丝绸之路，向西直达中亚、西亚和欧洲，加快建设陆海空立体交通物流网。积极发展国际友城关系，不断打造世界了解中国的“宁夏特色”“宁夏品牌”。其三，虚实融合、立足传统、发展新兴、布局未来。在产业升级和转移中，着力于建设美丽新宁夏，积极打造包括传统产业、新兴产业、未来产业和虚拟经济协同发展的新型材料、现代化工2个两千亿元产业，装备制造、数字信息、轻工纺织3个千亿元产业，形成包括新型材料、清洁能源、装备制造、数字信息、现代化工、轻工纺织等一批优势产业。其四，推动生产性服务业发展，不断营造加快发展新质生产力的内外环境。通过积极发展交通运输业、现代物流、绿色金融、信息服务、高技术服务、商务服务实现产业升级，确保产业转移对接发展。近年来，宁夏先后出台工业稳增长“36条”、降成本“30条”、财政支持“60条”等系列政策，支持发达地区的企业将相关产业转移到宁夏，共享政策资源优势，共建开放发展新格局。

紧抓进一步全面深化改革的历史契机，统筹推进产业升级和产业转移。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，积极谋划和推进新一轮全面深化改革，经济是中心，关键在产业创新发展。自治区着眼于构建具有宁夏优势和宁夏竞争力的现代化产业体系，在统筹推进高质量发展和高水平保护、全面深化改革和扩大开放、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕中实现产业升级和产业转移。其一，立足优势，实现产业升级。宁夏立足发展特色优势产业，统筹推进“六新六特六优+N”产业发展，不断在现代煤化工产业、新型材料产业、清洁能源产业、数字信息产业、特色农牧业、文化旅游产业上走深走实走远，打造全国重要产业基地。其二，尊重企业，实现产业转移。坚持“两个毫不动摇”，因地制宜，因业施策，实施市场主体梯次培育计划、国有企业强基培优工程、专精特新中小企业发展壮大行动。其三，创新引领，为产业升级营造创新生态。大力推动科技创新，实施创新力量厚植、创新主体培育、创新协同联动、创新生态涵养四大工程。其四，建立统筹推进产业升级和产业转移的良性机制。牢牢把握新一轮西部大开发等战略机遇，不断探索创新东西部协作和对口支援机制，深化人才发展体制机制改革，不断完善城乡融合发展、高水平对外开放的体制机制。

从加快构建新发展格局的实践逻辑出发，统筹推进产业升级和产业转移。只有加快构建新发展格局，才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞中断，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。对于宁夏产业发展而言，加快构建新发展格局，要从两个维度来研究和布局：一是整体实现短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链和新兴产业建链，是统筹推进产业升级和产业转移的必然要求。要善于在全国范围内进行产业布局，在产业发展升级中，把产业转移转进来和走出去结合起来。二是提升产业循环的内生动力和可靠性。提高宁夏内陆开放水平，服务融入共建“一带一路”和西部陆海新通道，在产业不断发展升级的同时优化产业转移承接协作机制，稳步拓展制度型开放，增强对国际循环的吸引力、推动力。 （执笔：毛升、赵鑫）