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扎实有效提高年轻干部科学决策能力

中共宁夏区委党校(宁夏行政学院)区情研究中心

“提高科学决策能力”是干部特别是年轻干部必须锤炼的七种能力之一。宁夏正处于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的历史机遇期,肩负着多重使命与挑战。提高年轻干部的科学决策能力是推动我区经济社会全面转型、实现绿色可持续发展的关键所在。

科学决策:宁夏高质量发展的金钥匙

破冰前行,引领跨越瓶颈。宁夏迈向高质量发展的道路上,产业结构调整、生态环境保护与区域发展不平衡三大难题如同三道难关。提高科学决策能力,正是我们突破难关的金钥匙。通过精准施策,我们不仅能够推动煤炭、煤电等传统产业绿色转型,更能培育壮大新能源、新材料等战略性新兴产业,形成多点支撑、多元发展的新格局。近年来,宁夏新兴产业年均增长率超12%,这一数据正是科学决策引领产业调整结出的硕果。

乘风破浪,驱动高质量发展引擎。在全球化和国内经济转型升级的大潮中,宁夏需以科学决策为帆,方能乘风破浪。面对国内外复杂多变的经济环境,我们依托宁夏中长期发展规划的蓝图指引,通过科学决策,精准定位自身比较优势,锚定新能源、新材料、枸杞、葡萄酒等特色产业,制定了一系列前瞻性的发展战略。这不仅促进了资源的高效配置,也显著增强了区域经济的抗风险能力。

凝心聚力,共绘现代化新图景。科学决策,不仅仅是冰冷的数据分析与策略规划,更是温暖的民心工程。在推进中国式现代化的征程中,全区年轻干部要以科学决策为笔,深入基层,倾听民意,将人民群众对美好生活的向往转化为实实在在的惠民政策。从教育帮扶到健康帮扶,从乡村振兴到城市更新,每一项决策都闪耀着以人民为中心的光芒,温暖着百姓的心田。

直面挑战:科学决策能力提升的紧迫性

视野局限,战略思维待提升。部分年轻干部对国内外经济形势、政策动态了解不够,导致决策缺乏前瞻性和科学性。追求短期政绩和经济利益成为惯性思维,忽视了长远利益。科学决策需要系统思维的支持,但部分干部缺乏这种能力,导致政策执行难以形成合力。

专业素养不足,决策科学性待加强。部分年轻干部对分管领域的专业知识了解不深入,决策时往往依赖经验和直觉,而非科学分析和专业评估。面对快速变化的经济社会环境和新兴技术挑战,部分干部缺乏持续学习的动力和能力。

民主氛围缺失,群众参与度待提高。一些偏远园区、乡镇和村组,民意表达渠道不畅,导致决策缺乏民主性和科学性。专家咨询机制不完善,专业意见难以被充分吸纳。部分地方在决策过程中缺乏透明度,导致群众难以进行有效监督。

法治意识淡薄,依法决策能力待提升。部分年轻干部法律知识匮乏,难以准确把握法律边界,容易触犯法律法规。一些干部缺乏依法决策的观念和意识,往往凭借个人经验和主观判断进行决策。监督机制不健全,难以对干部的决策行为进行有效监督和制约。

对策建议:精准施策,全面提升科学决策能力

拓宽视野,强化战略思维,打造前瞻型决策者。一是构建信息共享平台,打破信息孤岛。建立自治区级综合信息平台,整合多源数据,实现信息互联互通。通过定期发布分析报告、举办信息交流会等形式,帮助年轻干部及时掌握最新资讯,增强决策的前瞻性和科学性。二是树立长远眼光,平衡短期与长期利益。引导年轻干部树立正确的政绩观和发展观,将长远利益纳入考核体系。通过案例分析、专题讲座等方式,增强对可持续发展重要性的认识,实现经济效益与社会效益的双赢。三是培养系统思维,促进跨部门协同。加强系统思维培训,提升年轻干部的系统分析和综合协调能力。建立健全跨层级、跨部门协作机制,形成政策合力。在重大决策过程中,引入系统动力学模型等工具,确保决策的科学性和有效性。

提升专业素养,增强决策科学性,打造专业型领导者。一是强化专业知识培训,打造专业型领导团队。根据干部分管领域的需求,定制个性化培训计划,邀请行业专家进行授课指导。鼓励自主学习,深入研究分管领域的前沿动态,不断提升专业水平。二是激发学习动力,营造终身学习氛围。建立年轻干部学习积分制度,将学习成果与职务晋升、评优评先等挂钩。搭建在线学习平台,提供丰富的学习资源和互动交流机会。鼓励走出机关、深入基层调研学习,提升决策能力。三是加强理论与实践结合,推动决策落地见效。在决策过程中注重理论与实践的紧密结合,通过案例分析、实地考察等方式,确保决策符合客观规律和群众意愿。建立健全决策执行监督机制,推动决策落地见效。

营造民主氛围,提升群众参与度,打造民主型决策者。一是畅通民意表达渠道,保障群众知情权参与权。建立健全多元化的民意表达机制,广泛收集群众意见和建议。以定期召开听证会、座谈会等形式听取群众诉求和专家意见,确保决策过程公开透明。二是完善专家咨询制度,发挥智库作用。建立健全自治区专家咨询制度,组建多领域、跨学科的专家库和智库团队。在重大决策过程中充分听取专家意见并进行综合评估论证。三是推进决策过程公开透明,接受社会监督。在决策过程中积极推进信息公开制度,接受社会监督和评价。建立健全决策责任追究制度,对违反决策程序或造成重大损失的干部,依法依规追究责任。

增强法治意识,提升依法决策能力,打造法治型决策者。一是加强法律知识培训,提升法治素养。持续加强对干部的法律知识培训,提升其法治素养和依法决策能力。鼓励自学法律知识,定期参加法律知识考试。建立健全学法用法制度,推动年轻干部成为尊法学法守法用法的表率。二是树立依法决策观念,规范决策行为。引导干部树立依法决策观念,将法律法规作为决策的基本准则。在决策过程中,严格遵守法定程序,充分听取各方面意见。建立健全法律顾问制度,为决策提供法律支持和保障。三是完善监督机制,保障依法决策有效实施。建立健全决策监督机制,加强对干部决策行为的全方位监督。引入第三方评估机构,对决策效果进行客观评价。加强社会监督和舆论监督,形成多元共治的监督格局。建立健全容错纠错机制,鼓励年轻干部在依法依规的前提下大胆创新、勇于担当。

(执笔:龙生平)

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