孩子上幼儿园前，谁来照顾？如果自己带，如何平衡好工作与带娃的矛盾？倘若把刚出生的婴儿送到托育机构，小朋友们能否开心，家长们是否放心？从事托育服务的人才队伍又能否供给得上……3岁以下的婴幼儿被称为“社会最柔软的群体”，他们的托育问题如今正成为许多家庭说不出的“苦”，也是整个社会亟需答好的一道民生难题。

面对家长“带娃之忧”，立足破解“带娃难题”，日前，银川市积极争取并获批了中央财政支持普惠托育服务发展示范项目。据介绍，该项目主要聚焦“入托难、入托贵、入托不放心”三大问题，重点规划实施扩容、降费、提质“三项工程”，全力打造“银川娃好托”品牌。项目实施后，预计明年银川市托位数将达到1.3万个以上，千人托位数达4.5个，普惠托位占比达到80%。

细看方案，个中诸多要求，大到普惠托育机构分类定级管理、照护人才队伍建设、发放育儿补贴，小到开通科学育儿公益课堂、开展“1500名托育妈妈”海选活动……每一条规定、每一个建议，都从家长、婴幼儿角度出发，力图帮助千家万户破解“养”的难题、提升“育”的质量。

应该看到，针对托育问题，有关部门早就印发过相关指导意见。今年10月，国家层面第一个托育服务价格政策文件——《关于进一步完善价格形成机制、支持普惠托育服务体系建设的通知》也面向全国印发。种种举措，足见国家对提高婴幼儿照护服务质量、满足家庭需求的重视，也能看出中央对加大托育服务发展力度的决心。但民生之忧、国家之重同时也映照出，我们在托育服务建设方面仍存在着诸多问题。

众所周知，幼儿园规定3岁儿童才能入园，这就意味着0—3岁这一年龄段儿童要么由家庭自主抚养，要么送入市场化的托育机构。就目前情况而言，身处职场的父母，一边要面对繁忙的工作，一边要面对高昂的生活成本，这也导致不少家庭在带娃问题上力不从心。而从另一方面看，市场化托育机构又存在着收费高、质量参差不齐、照顾不周等问题，让许多家庭烦心不已。

“幼有所托、幼有善育”，饱含万千家庭对美好生活的希冀与向往，更是完善民生公共服务和生育支持措施的应有之义。特别是在国家二胎三胎政策之下，做好相关配套服务不仅是解决众多家庭现实困境的刚需，更关系到整个社会生育意愿的提升。当务之急，就是要像银川市这样，积极探索、主动提质，更好发挥政府引导、支持作用，鼓励社会力量参与，以“娃好托”“娃惠托”“娃优托”为导向，推动“幼有所育”升级到“幼有优育”。如此，才能为“最柔软”的社会群体提供最坚实安全的“摇篮”。