2026年政府工作报告中指出，突出推进全体人民共同富裕。自治区十三届十一次全会强调，“十五五”时期加大保障和改善民生力度，扎实推进共同富裕。宁夏作为民族地区，必须坚持以人民为中心的发展思想，立足宁夏实际，统筹经济进步、社会发展、民生福祉，合理施策，久久为功，让共同富裕的成果更多更公平惠及全区各族人民。
夯实人口发展根基，构建全生命周期民生服务体系。推进共同富裕必须以人口长期均衡发展为前提，以优质公共服务为支撑，全面提升人的发展能力与生活品质。全面落实优化生育政策，完善生育支持、养育支持、教育支持“三位一体”政策包，降低生育、养育、教育成本。落实育儿补贴制度，扩大生育保险覆盖面，将灵活就业人员纳入保障范围。加快建设地级市托育综合服务中心。完善住房、教育配套支持，对多孩家庭在公租房配租、公积金贷款、子女入学等方面给予倾斜，营造生育友好社会氛围。办好人民满意的教育，提升全民受教育水平。统筹基础教育、职业教育、高等教育协调发展。巩固拓展“互联网+教育”示范区建设成果，推动优质教育资源向农村、山区、薄弱学校延伸。实施学前教育普及普惠工程，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，扩大普通高中与职业教育资源供给，深化职业教育“双优”建设，围绕葡萄酒、枸杞、新型材料、数字经济等特色优势产业，培养技术技能人才。深入实施健康宁夏行动，构建全方位全周期健康服务体系。加快国家妇儿区域医疗中心、南北省级区域医疗中心建设，推动优质医疗资源扩容下沉，建强县域急诊急救“五大中心”，提升基层医疗卫生服务能力。深化“互联网+医疗健康”示范区建设，加强重大慢性病、传染病防控。广泛开展全民健身活动，推动体育与健康、旅游、文化融合发展，以全民健康托起全面小康。构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。完善区、市、县、乡、村五级养老服务网络，推动乡镇（街道）综合养老服务中心、社区日间照料中心、村级养老服务站提质扩面。加大养老机构改造力度，培育专业化养老服务队伍，满足失能半失能老年人照护需求。发展居家养老、社区养老、互助养老，推进适老化改造，让老年人安享幸福晚年。
聚焦增收富民目标，健全就业与收入分配保障体系。就业是民生之本，收入是共富之基。必须把促进高质量充分就业、完善收入分配制度、健全社会保障体系作为核心任务，让群众稳就业、增收入、有保障。实施就业优先战略，强化“稳内拓外”行动与“六预一保”机制，稳定扩大高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业。加大以工代赈实施力度，开发城镇公益性岗位，拓宽就业渠道。开展大规模职业技能培训，聚焦先进制造、数字经济、现代服务等领域，开展补贴性技能培训。支持灵活就业和新就业形态发展，维护新就业形态劳动者劳动保障权益，以充分就业夯实共同富裕的民生根基。坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。实施城乡居民增收计划，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。健全工资合理增长机制，完善最低工资标准调整、工资集体协商制度，深化国企、高校、公立医院薪酬制度改革。拓宽居民财产性收入渠道，盘活农村土地、住房等资源，落实强农惠农补贴，增加农民转移性收入。按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，完善养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，推进社保扩面提质。重点推动农民工、新业态从业人员、灵活就业人员参保。稳步提高城乡居民基础养老金标准。健全社会救助体系，加强低保扩围提质，强化急难社会救助。健全退役军人保障制度，完善残疾人、孤儿等特殊群体福利服务，织密扎牢民生保障“安全网”。
统筹城乡区域协调发展，夯实共同富裕物质基础。宁夏城乡差距、区域差距是推进共同富裕的突出短板，必须坚持城乡融合、区域协同，加快农业农村现代化，巩固拓展脱贫攻坚成果，破解发展不平衡难题。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。深入实施百万移民致富提升行动，强化产业、就业、社会融入“三提升”。学习运用“千万工程”经验，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。发展特色现代农业，提高农产品加工转化率，推动农村一二三产业融合发展。推进农村道路、供水、供电、通信、物流等基础设施提档升级，建设宜居宜业和美乡村。推进农村宅基地制度改革、集体经营性建设用地入市，激活农村发展内生动力。立足黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，统筹川区与山区、沿黄城市带与中南部地区发展，实施区域一体联动工程。推动产业合理布局、要素自由流动、基础设施互联互通，形成山川共济、优势互补、协调发展的区域格局。坚持以县城为重要载体，推进农业转移人口市民化，提高户籍人口城镇化率。完善城镇公共服务、基础设施、产业支撑，推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。统筹城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护一体化，缩小城乡居民收入差距，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
厚植精神文明底蕴，促进人民精神生活共同富裕。共同富裕是物质富裕与精神富裕的统一，必须坚持物质文明与精神文明协调发展，以社会主义核心价值观为引领，繁荣文化事业、发展文化产业，构筑中华民族共有精神家园。广泛开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升全社会文明程度。完善公共文化服务体系，推进图书馆、文化馆、博物馆、美术馆等公共文化设施免费开放，推动优质公共文化资源向基层延伸。实施文化惠民工程，丰富群众精神文化生活。推动文化产业与旅游、体育、科技、数字经济融合发展，培育文化创意、数字出版、影视动漫、文旅演艺等新业态，打造具有宁夏特色的文化品牌。深化文化体制改革，激发文化创新创造活力，提升文化产业规模效益，以文化产业发展满足群众多样化精神文化需求，增强文化自信。立足宁夏区位优势，加强对外文化交流合作。依托黄河文化、丝路文化等特色资源，打造对外文化传播平台，向国内外展示宁夏高质量发展、民族团结、生态优美、人民幸福的良好形象。经过坚持不懈努力，以高质量发展为根本路径，以民生福祉为价值追求，推进全体人民共同富裕，奋力谱写中国式现代化宁夏实践新篇章。
（执笔：马丽娟）
