国内统一刊号:CN64-0001 宁夏日报报业集团出版






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做强特色产业 绘就乡村振兴新画卷

张红勇

乡村要振兴,产业必振兴。发展特色产业是实现乡村振兴的一条重要途径。民族地区要立足自身资源禀赋,培育壮大特色产业,走出一条符合自身实际的高质量发展之路,方能让乡村充满活力,为推进乡村全面振兴提供有力支撑。

深刻认识特色产业对民族地区发展的战略意义。其一,特色产业是区域协调发展的纽带。特色产业根植于本地特有的资源,具有差异化的市场竞争优势。科学培育特色产业,可以把资源“短板”变成发展“跳板”,形成人无我有、人有我优的产业格局,从而缩小区域差异、推动共同富裕。其二,特色产业是推进农业农村现代化的重要手段。发展特色产业必然要依靠科技赋能、设施改善、标准化生产、品牌化经营,从而促使传统农业向高效农业、绿色农业、智慧农业转型。同时,特色产业同乡村旅游、文化体验、健康养生等新业态的深度融合,可以丰富农业多元功能,提高乡村产业综合价值。这是加快农业农村现代化最直接、最有效的途径。其三,特色产业是促进农民增收的稳固根基。促进农民持续增收的根本在于产业支撑。特色产业具有产业链长、就业容量大、联农带农作用强等特点,农民可以从中得到更多收益。通过建立稳定的利益联结机制,鼓励农民参与到特色种养、加工流通、休闲服务等环节中,可以有效增加农民的经营性收入和财产性收入,实现从“输血”到“造血”的转变,让农民生活更加富裕美好。

系统谋划民族地区特色产业的核心发展路径。一要坚持生态优先,夯实绿色发展根基。民族地区大多属于重要的生态功能区,生态是民族地区最大的财富和依托。发展特色产业必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,牢牢坚守生态保护红线。产业发展规划要与国土空间规划、生态环境保护的要求紧密衔接。积极发展生态农业、循环农业,推广绿色生产技术模式,加强农业面源污染治理,建设绿色有机农产品基地。探索生态产品价值实现机制,把优良的生态环境转变为特色产业的优质优价竞争力,实现产业发展与生态保护的良性互动。二要依靠科技文化赋能来提高产业核心竞争力。特色产业之“特”,离不开科技支撑和文化涵养。科技上要突出品种改良、品质改善、品牌塑造等重点环节,加快技术引进与科技成果转化,运用现代加工、物流、信息等技术突破农产品在标准化建设、保鲜、附加值提升等环节的瓶颈。在文化上要注重挖掘、保护和利用特色产业所蕴含的民族技艺、农耕文化、饮食文化等独特的文化资源,把文化符号、民族元素、历史故事融入产品设计、包装创意和业态创新之中,培育具有深厚文化底蕴和鲜明民族特色的区域公用品牌,以文化内涵提高产业附加值。

强化保障支撑推动特色产业行稳致远。特色产业的培育和发展属于一个长周期的系统工程,其成长与发展要依靠完备的支撑体系和保障机制来应对挑战、规避风险,从而实现高质量发展。一要健全政策与资金支持体系,加强顶层设计与规划引导,制定并落实民族地区特色产业专项扶持政策。统筹整合财政资金、金融资金、社会资本等各种资金,创新金融服务产品,设立产业发展基金,加大对新型经营主体、基础设施建设、关键技术研发的投入力度,给产业发展注入强劲动力。二要加强基础设施和人才队伍建设。加快补齐民族地区冷链物流、仓储保鲜、分级包装、信息网络等领域的设施短板。实施本土人才培育工程,加强农户职业技能、电商营销、品牌管理等培训,培养一批懂技术、善经营、会管理的“新农人”和乡土专家,同时引进外部的专业人才给产业发展提供智力支持。三要健全市场对接和风险防范机制,搭建产销对接平台,拓展线上线下销售渠道,把特色产品送到大山之外的市场。加强市场信息服务,以市场服务引导产业的发展方向。健全风险预警和防范机制,通过发展农产品保险、完善储备调节制度等手段,抵御自然风险和市场风险,保障产业稳定发展、农民收益安全。

(作者单位:桂林理工大学;本文系广西高校中青年教师科研基础能力提升项目“乡村振兴背景下西南民族地区脱贫村特色产业提质增效路径研究”〈2023KY0247〉阶段性成果)

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