学生社区作为大学生学习生活与成长成才的核心场域,是落实思政教育、践行育人使命的关键阵地。党建引领“一站式”学生社区综合管理,是新时代高校加强党的领导、推动基层党建与学生工作深度融合的重要实践,对提升高校育人质量和培育时代新人具有重要意义。高校应不断筑牢党建引领的组织与阵地基础,将思政工作融入社区日常管理与服务,运用现代技术与管理工具提升治理效能,推动“一站式”学生社区建设提质增效。
筑牢党建引领的组织与阵地基础。高校应构建纵向到底、横向到边的党组织网格,以此确保党的领导贯穿社区治理神经末梢。在纵向维度方面,在学生社区建立功能型党组织架构,形成从社区党工委到楼栋党支部再到楼层党小组的组织链条。其中,党工委由学校党委直接领导,统筹负责社区党建工作的总体规划与协调;楼栋党支部依托学生公寓楼宇组建,是连接党工委与党小组的关键承上启下节点;党小组则深入宿舍楼层或单元,成为联系服务学生的一线“前哨站”。在横向维度方面,推行党员寝室挂牌亮身份、划定党员责任区等制度,将党的组织和工作从传统的班级、专业延伸覆盖到每一间学生寝室、每一片公共区域。
建设实体网络联动的功能阵地。同步推进实体阵地与网络阵地功能化建设,打造师生身边的党建前沿堡垒。在学生社区的核心区域或公共区域标准化建设党员之家、党群服务站等固定场所,这些固定场所既需开展“三会一课”、主题党日、理论学习等活动,也要整合学业指导、心理咨询、事务办理、生活服务等功能,成为集政治引领、管理服务、师生交流于一体的综合性红色阵地。同时,搭建线上党建微平台,将其打造成集理论宣传、信息发布、在线学习、互动交流、积分管理、服务预约等功能于一体的数字化阵地。依托线上线下的联动与融合,打破时间和空间限制,让党的声音传播得更广、组织动员效率更高、服务响应更加及时,构建全天候、立体化的党建阵地新格局。
完善协同运行的治理体系。健全跨部门协同治理机制。高校需要建立由学校党委主要领导牵头,学工、组织、宣传、保卫、后勤、教务以及相关院系等多方共同参与的“一站式”学生社区建设联席会议制度。该制度应具备明确的议事规则、决策权限和督办落实流程,定期召开会议并聚焦社区治理中的综合性、跨部门难题进行专题研究、决策部署和资源调配。基于联席会议制度,建立一套标准化、可追溯的“问题发现—任务流转—协同处置—结果反馈”的闭环工作流程。例如,设立统一的社区事务受理中心或线上平台端口,对于学生存在的问题或管理环节出现的问题进行快速识别、统一编码,并依据其性质自动分派至相应职能部门限时处理,及时将处理结果反馈至受理中心和学生本人,从而加快治理响应速度、提升治理服务质量。
建立常态化力量下沉机制。制定清晰明确的政策,推动辅导员、思政课教师、党政管理干部、后勤服务骨干等人员常态化进驻学生社区,明确不同岗位进驻人员具体的工作职责清单、值班要求、工作日志纪实规范以及专门的考核激励办法,将其在社区的工作表现和实绩当作评奖评优、职务晋升的重要依据。通过制度化的安排,打造一支以专职辅导员和社区党工委干部为骨干,以思政课教师、专业教师、管理干部为重要补充,以学生党员和骨干为中坚力量的专兼结合、结构合理、能力互补的社区工作团队,让这支队伍能够第一时间掌握学生动态、回应学生诉求、处置突发事件。
将思政工作融入社区日常管理与服务。实施浸润式分众化引领。高校应依托社区公共空间与网络平台,统筹利用宣传栏、电子屏、新媒体矩阵等多元载体,通过案例解读、场景化呈现、互动式传播等生动形式,系统展示党的创新理论、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化及校史校训;常态化举办社区微党课、主题党日、理论读书会、榜样故事分享会等活动,把宏大理论叙事拆解为身边人能感知、能讨论、能践行的具体内容;将思想引领和学业辅导、心理疏导、就业指导、困难资助等具体服务深度结合,在为学生提供实质性帮助过程中传递关爱、引导认知、塑造价值观。
搭建先锋示范实践平台。设立学生党员先锋岗和党员责任区,明确党员在学风建设、安全巡查、卫生督导、矛盾调解、文化活动组织等方面的具体职责,以此引导党员亮明身份、树立形象、做好表率;积极搭建学生社区议事会、楼管会等民主协商平台,建立常态化提案征集与反馈机制;鼓励引导学生党员带头组织广大同学共同商议制定《社区文明公约》,参与社区文化活动策划、公共空间美化、志愿服务项目设计以及管理服务评议等工作,助力学生在实践中锤炼品格、增长才干。
运用现代技术与管理工具提升治理效能。高校应建设高度集成且便捷高效的一站式智能化社区综合管理服务平台,该平台应进行顶层设计和业务流程重塑,打通党建、学生工作、教务教学、后勤服务、安全保卫等系统的数据壁垒,构建统一的数据中枢和业务门户。借助这个平台学生能够实现一网通办,涵盖党团事务、学业申请、生活缴费、报修投诉、活动报名等绝大部分校园事务。同时,平台需具备强大的信息发布、社区互动、服务预约、意见反馈等功能,方便管理者利用此平台实时掌握社区运行全貌并实现任务在线派发、进程在线跟踪、效果在线评估。
构建数据驱动预警体系。高校应利用综合管理平台汇聚的数据资源,使用大数据和人工智能等先进技术,分析学生在社区内的消费习惯和网络使用等行为数据,成绩、选课以及图书馆借阅等学习数据,以及第二课堂参与等活动数据,绘制动态更新的学生个体和群体数字画像。党组织和学工队伍根据画像不仅能向不同学生群体推送理论学习内容和文化活动信息或帮扶资源,还能预测和调配社区资源以优化服务供给。通过设定算法模型,能够对学生可能出现的学业风险和心理危机及行为失范等风险进行识别和分级预警,推动工作干预从事后应对向事前预防和事中控制转变,让育人工作和管理服务更加有的放矢和精准有效。 (作者单位:沈阳大学发展规划处)



